
BOOKS - Breaking the Bargain: Public Servants, Ministers, and Parliament (Heritage)

Breaking the Bargain: Public Servants, Ministers, and Parliament (Heritage)
Author: Donald J. Savoie
Year: September 20, 2003
Format: PDF
File size: PDF 1.5 MB
Language: English

Year: September 20, 2003
Format: PDF
File size: PDF 1.5 MB
Language: English

Breaking the Bargain - Public Servants, Ministers, and Parliamentary Heritage In Breaking the Bargain, Donald J. Savoie delves into the intricacies of Canada's political and administrative machinery, revealing how the traditional agreement between politicians and career officials is being challenged. He argues that the role of bureaucracy within the Canadian political landscape has never been properly defined, leading to a problematic relationship between elected and permanent government officials. As a result, the public service is struggling to establish its own political sphere while the Prime Minister and his close advisors exert increasing control over policy-making, undermining the autonomy of ministers and federal departments. This shift in power dynamics has far-reaching consequences for how policies are developed, how government operates, and the very essence of accountability and transparency in government. The book begins by examining the historical context of the relationship between elected officials and the public service, highlighting the importance of understanding the evolution of technology in shaping this relationship. Savoie posits that the development of modern knowledge requires a personal paradigm for perceiving technological advancements as the foundation for human survival and unity in a warring world. To appreciate the significance of this argument, it is essential to comprehend the need to study and grasp the process of technological advancement. Savoie contends that the traditional deal between politicians and civil servants, which has underpinned Canada's political and administrative processes, is no longer functional.
Нарушая сделку - государственные служащие, министры и парламентское наследие Нарушая сделку, Дональд Дж. Савойя углубляется в тонкости политического и административного механизма Канады, раскрывая, как оспаривается традиционное соглашение между политиками и карьерными чиновниками. Он утверждает, что роль бюрократии в канадском политическом ландшафте никогда не была должным образом определена, что привело к проблемным отношениям между избранными и постоянными правительственными чиновниками. В результате государственная служба изо всех сил пытается создать свою собственную политическую сферу, в то время как премьер-министр и его близкие советники усиливают контроль над разработкой политики, подрывая автономию министров и федеральных ведомств. Этот сдвиг в динамике власти имеет далеко идущие последствия для того, как разрабатывается политика, как работает правительство, а также для самой сути подотчетности и прозрачности в правительстве. Книга начинается с изучения исторического контекста отношений между выборными должностными лицами и государственной службой, подчеркивая важность понимания эволюции технологий в формировании этих отношений. Савойя утверждает, что развитие современных знаний требует личной парадигмы для восприятия технологических достижений как основы выживания человека и единства в воюющем мире. Чтобы оценить значение этого аргумента, важно понять необходимость изучения и понимания процесса технологического прогресса. Савойя утверждает, что традиционная сделка между политиками и государственными служащими, которая лежала в основе политических и административных процессов Канады, больше не функционирует.
Briser l'entente - Fonctionnaires, ministres et patrimoine parlementaire En brisant l'entente, Donald J. Savoie s'attarde sur les subtilités de l'appareil politique et administratif du Canada en révélant comment l'entente traditionnelle entre politiciens et fonctionnaires de carrière est contestée. Il affirme que le rôle de la bureaucratie dans le paysage politique canadien n'a jamais été correctement défini, ce qui a entraîné des problèmes entre les représentants élus et permanents du gouvernement. En conséquence, la fonction publique a du mal à créer sa propre sphère politique, tandis que le premier ministre et ses proches conseillers renforcent le contrôle de l'élaboration des politiques, compromettant ainsi l'autonomie des ministres et des ministères fédéraux. Ce changement dans la dynamique du pouvoir a des répercussions considérables sur la façon dont les politiques sont élaborées, sur le fonctionnement du gouvernement et sur l'essence même de la responsabilité et de la transparence au sein du gouvernement. livre commence par une étude du contexte historique des relations entre les élus et la fonction publique, soulignant l'importance de comprendre l'évolution de la technologie dans la formation de ces relations. Savoie affirme que le développement des connaissances modernes exige un paradigme personnel pour percevoir les progrès technologiques comme la base de la survie humaine et de l'unité dans un monde en guerre. Pour évaluer la signification de cet argument, il est important de comprendre la nécessité d'étudier et de comprendre le processus de progrès technologique. La Savoie soutient que la transaction traditionnelle entre politiciens et fonctionnaires, qui était au cœur des processus politiques et administratifs du Canada, ne fonctionne plus.
Rompiendo el acuerdo - funcionarios públicos, ministros y herencia parlamentaria Rompiendo el acuerdo, Donald J. Savoy profundiza en los entresijos del mecanismo político y administrativo de Canadá, revelando cómo se disputa el acuerdo tradicional entre políticos y funcionarios de carrera. Sostiene que el papel de la burocracia en el panorama político canadiense nunca ha sido debidamente definido, lo que ha llevado a una relación problemática entre los funcionarios electos y permanentes del gobierno. Como resultado, la administración pública está luchando por crear su propio ámbito político, mientras que el Primer Ministro y sus asesores cercanos están aumentando el control sobre la formulación de políticas, socavando la autonomía de los ministros y los departamentos federales. Este cambio en la dinámica del poder tiene implicaciones de largo alcance en la forma en que se diseñan las políticas, en cómo funciona el gobierno, y en la esencia misma de la rendición de cuentas y la transparencia en el gobierno. libro comienza con un estudio del contexto histórico de las relaciones entre los funcionarios electos y la función pública, destacando la importancia de entender la evolución de la tecnología en la conformación de estas relaciones. Saboya sostiene que el desarrollo del conocimiento moderno requiere un paradigma personal para percibir los avances tecnológicos como la base de la supervivencia humana y la unidad en un mundo en guerra. Para evaluar el significado de este argumento, es importante comprender la necesidad de estudiar y entender el proceso de progreso tecnológico. Saboya argumenta que el acuerdo tradicional entre políticos y funcionarios públicos que sustentó los procesos políticos y administrativos de Canadá ya no funciona.
Violando l'accordo - funzionari pubblici, ministri e eredità parlamentare Violando l'accordo, Donald J. Savoia approfondisce la finezza del meccanismo politico e amministrativo canadese, rivelando come sia stato contestato il tradizionale accordo tra politici e funzionari di carriera. Sostiene che il ruolo della burocrazia nel panorama politico canadese non è mai stato adeguatamente definito, il che ha portato a relazioni problematiche tra i funzionari eletti e i funzionari governativi permanenti. Di conseguenza, il servizio pubblico sta cercando di creare la propria sfera politica, mentre il primo ministro e i suoi stretti consiglieri stanno rafforzando il controllo sull'elaborazione delle politiche, compromettendo l'autonomia dei ministri e delle agenzie federali. Questo cambiamento nelle dinamiche di governo ha conseguenze di grande portata sul modo in cui le politiche sono sviluppate, sul funzionamento del governo e sulla natura stessa della responsabilità e della trasparenza del governo. Il libro inizia esplorando il contesto storico delle relazioni tra i funzionari eletti e il servizio pubblico, sottolineando l'importanza di comprendere l'evoluzione della tecnologia nella formazione di queste relazioni. Savoia sostiene che lo sviluppo delle conoscenze moderne richiede un paradigma personale per la percezione dei progressi tecnologici come base della sopravvivenza dell'uomo e dell'unità nel mondo in guerra. Per valutare il significato di questo argomento, è importante comprendere la necessità di studiare e comprendere il processo di progresso tecnologico. Savoia sostiene che il tradizionale accordo tra politici e funzionari pubblici, che era alla base dei processi politici e amministrativi canadesi, non funziona più.
Den Deal brechen - Beamte, Minister und parlamentarisches Erbe Donald J. Savoy bricht den Deal und taucht tief in die Feinheiten des politischen und administrativen Mechanismus Kanadas ein und enthüllt, wie die traditionelle Vereinbarung zwischen Politikern und Karrierebeamten angefochten wird. Er argumentiert, dass die Rolle der Bürokratie in der kanadischen politischen Landschaft nie richtig definiert wurde, was zu problematischen Beziehungen zwischen gewählten und ständigen Regierungsbeamten führte. Infolgedessen hat der öffentliche Dienst Schwierigkeiten, seine eigene politische Sphäre zu schaffen, während der Premierminister und seine engen Berater die Kontrolle über die Politikgestaltung verstärken und die Autonomie von Ministern und Bundesbehörden untergraben. Diese Verschiebung der Machtdynamik hat weitreichende Auswirkungen auf die Art und Weise, wie die Politik gestaltet wird, wie die Regierung arbeitet, sowie auf das Wesen der Rechenschaftspflicht und Transparenz innerhalb der Regierung. Das Buch beginnt mit einer Untersuchung des historischen Kontexts der Beziehung zwischen gewählten Beamten und dem öffentlichen Dienst und betont, wie wichtig es ist, die Entwicklung der Technologie bei der Gestaltung dieser Beziehungen zu verstehen. Savoy argumentiert, dass die Entwicklung des modernen Wissens ein persönliches Paradigma erfordert, um den technologischen Fortschritt als Grundlage für das menschliche Überleben und die Einheit in einer kriegerischen Welt wahrzunehmen. Um die Bedeutung dieses Arguments zu bewerten, ist es wichtig, die Notwendigkeit zu verstehen, den Prozess des technologischen Fortschritts zu studieren und zu verstehen. Savoy argumentiert, dass der traditionelle Deal zwischen Politikern und Beamten, der den politischen und administrativen Prozessen Kanadas zugrunde lag, nicht mehr funktioniere.
Zerwanie umowy - urzędnicy, ministrowie i spuścizna parlamentarna Złamanie umowy, Donald J. Savoie zagłębia się w zawiłości kanadyjskich maszyn politycznych i administracyjnych, ujawniając, jak kwestionowana jest tradycyjna umowa między politykami a urzędnikami kariery. Twierdzi, że rola biurokracji w kanadyjskim krajobrazie politycznym nigdy nie została prawidłowo zdefiniowana, co doprowadziło do problematycznych relacji między wybranymi a stałymi urzędnikami rządowymi. W rezultacie służba publiczna zmaga się z tworzeniem własnej sfery politycznej, podczas gdy premier i jego bliscy doradcy zacieśniają swoją kontrolę nad kształtowaniem polityki, podważając autonomię ministrów i departamentów federalnych. Zmiana dynamiki władzy ma daleko idące konsekwencje dla sposobu kształtowania polityki, funkcjonowania rządu oraz dla istoty odpowiedzialności i przejrzystości w rządzie. Książka rozpoczyna się od zbadania historycznego kontekstu relacji między wybranymi urzędnikami a służbą publiczną, podkreślając znaczenie zrozumienia ewolucji technologii w kształtowaniu tej relacji. Savoy twierdzi, że rozwój nowoczesnej wiedzy wymaga osobistego paradygmatu dla postrzegania postępu technologicznego jako podstawy ludzkiego przetrwania i jedności w wojującym świecie. Aby ocenić znaczenie tego argumentu, należy zrozumieć potrzebę badania i zrozumienia procesu postępu technologicznego. Savoie twierdzi, że tradycyjna umowa między politykami a urzędnikami, która stanowiła podstawę procesów politycznych i administracyjnych Kanady, przestała funkcjonować.
''
Anlaşmayı Bozmak - Memurlar, Bakanlar ve Parlamento Mirası Anlaşmayı bozan Donald J. Savoie, Kanada'nın siyasi ve idari mekanizmasının inceliklerini inceleyerek, politikacılar ve kariyer yetkilileri arasındaki geleneksel anlaşmanın nasıl zorlandığını ortaya koyuyor. Kanada siyasi manzarasında bürokrasinin rolünün hiçbir zaman doğru bir şekilde tanımlanmadığını ve seçilmiş ve kalıcı hükümet yetkilileri arasında sorunlu ilişkilere yol açtığını savunuyor. Sonuç olarak, kamu hizmeti kendi siyasi alanını yaratmak için mücadele ederken, başbakan ve yakın danışmanları politika oluşturma konusundaki tutumlarını sıkılaştırıyor, bakanların ve federal dairelerin özerkliğini baltalıyor. Güç dinamiklerindeki bu değişimin, politikanın nasıl yapıldığı, hükümetin nasıl çalıştığı ve hükümette hesap verebilirlik ve şeffaflığın özü üzerinde geniş kapsamlı etkileri vardır. Kitap, seçilmiş yetkililer ile kamu hizmeti arasındaki ilişkinin tarihsel bağlamını inceleyerek başlar ve bu ilişkiyi şekillendirmede teknolojinin evrimini anlamanın önemini vurgular. Savoy, modern bilginin gelişiminin, teknolojik gelişmelerin savaşan bir dünyada insanın hayatta kalmasının ve birliğinin temeli olarak algılanması için kişisel bir paradigma gerektirdiğini savunuyor. Bu argümanın önemini değerlendirmek için, teknolojik ilerleme sürecini inceleme ve anlama ihtiyacını anlamak önemlidir. Savoie, Kanada'nın siyasi ve idari süreçlerini destekleyen politikacılar ve memurlar arasındaki geleneksel anlaşmanın artık işlemediğini savunuyor.
كسر الصفقة - موظفو الخدمة المدنية والوزراء والإرث البرلماني يكسرون الصفقة، يتعمق دونالد جيه سافوي في تعقيدات الآلية السياسية والإدارية الكندية، ويكشف كيف يتم تحدي الاتفاق التقليدي بين السياسيين والمسؤولين المهنيين. يجادل بأن دور البيروقراطية في المشهد السياسي الكندي لم يتم تحديده بشكل صحيح، مما أدى إلى علاقات إشكالية بين المسؤولين الحكوميين المنتخبين والدائمين. نتيجة لذلك، تكافح الخدمة المدنية لإنشاء مجالها السياسي الخاص، بينما يشدد رئيس الوزراء ومستشاروه المقربون قبضتهم على صنع السياسات، مما يقوض استقلالية الوزراء والإدارات الفيدرالية. هذا التحول في ديناميكيات السلطة له آثار بعيدة المدى على كيفية صنع السياسة، وكيفية عمل الحكومة، ولجوهر المساءلة والشفافية في الحكومة. يبدأ الكتاب بدراسة السياق التاريخي للعلاقة بين المسؤولين المنتخبين والخدمة المدنية، مع التأكيد على أهمية فهم تطور التكنولوجيا في تشكيل تلك العلاقة. يجادل سافوي بأن تطوير المعرفة الحديثة يتطلب نموذجًا شخصيًا لتصور التقدم التكنولوجي كأساس لبقاء الإنسان ووحدته في عالم متحارب. ولتقييم أهمية هذه الحجة، من المهم فهم الحاجة إلى دراسة وفهم عملية التقدم التكنولوجي. يجادل سافوي بأن الصفقة التقليدية بين السياسيين وموظفي الخدمة المدنية التي دعمت العمليات السياسية والإدارية في كندا لم تعد تعمل.
